Uzasadnienie
W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł pełnomocnik strony wniósł o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi.
Postanowieniem z dnia 28 października 2013r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego z wpisu od skargi.
Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2013r. WSA w Bydgoszczy oddalił skargę strony.
W dniu 27 maja 2014r. wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca wskazał, że zamieszkuje w mieszkaniu matki, która aktualnie przebywa w ośrodku opiekuńczo-rehabilitacyjnym. Koszty pobytu matki pokrywane są z jej renty. W pozycji dochody skarżący wpisał kwotę [...] zł (renta plus praca dorywcza). Oświadczył, że pokrywa koszty utrzymania mieszkania w kwocie [...] zł (czynsz plus media).
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Intencją wprowadzenia przepisów dotyczących prawa pomocy było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywoływania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny.
Wskazać należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega badaniu z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie należy ponieść w konkretnym postępowaniu (wpis od skargi kasacyjnej wynosi 2.898 zł) oraz możliwości finansowych wnioskodawcy.
W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że wnioskodawca spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Skarżący prowadzi obecnie samodzielne gospodarstwo domowe (matka przebywa w ośrodku opiekuńczo-rehabilitacyjnym, którego miesięczny dochód stanowi kwota [...]zł. Po opłaceniu comiesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania do dyspozycji pozostaje kwota ok. [...] zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ruchomego oraz oszczędności. Mając na uwadze powyższe przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu od skargi kasacyjnej należy uznać za adekwatne do aktualnej sytuacji majątkowej strony.
Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.