Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 9 września 2005 r., I SA/Bd 520/05

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Rozpoznanie

w dniu 09 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi Wiesława S. na działanie Urzędu Skarbowego we W. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Skład

Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska

Uzasadnienie

W dniu [...] 2005r. Wiesław S. złożył skargę na działanie Urzędu Skarbowego we W., związane z rozliczeniem podatku dochodowego od osób fizycznych, z tytułu otrzymywanej renty z U.S.A.

Skarżący zarzucił urzędowi złą interpretację prawa, wskutek czego wezwania do składania wyjaśnień, zdaniem skarżącego są bezzasadne i mają charakter nękania. To działanie urzędu zostało zaskarżone do tut. Sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracyjnej i stosują środki określone w ustawie.

Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1/ decyzje administracyjne;

2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

Jak wynika z treści skargi przedmiot zaskarżenia (nękanie wezwaniami do składania wyjaśnień) nie mieści się w katalogu działań administracji publicznej, podlegających zaskarżeniu (art. 3 § 2 cyt. ustawy). To przedmiot zaskarżenia wyznacza zakres właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.

Wezwania do składania wyjaśnień są czynnościami sprawdzającymi, podejmowanymi przez organ podatkowy, w ramach ustalenia stanu faktycznego sprawy. Czynność ta nie tworzy praw ani obowiązków wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa.

Z uwagi na powyższe Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.