Uzasadnienie
W dniu 26 czerwca 2012 r. (uzupełniony 27 lipca 2012r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wniosek uzasadnił trudną sytuacją materialną oraz skomplikowaniem sprawy. Ma na utrzymaniu małoletnie dziecko. Jest zatrudniony od 16 sierpnia 2011r. na 1/8 etatu. Osiąga z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości 190 zł miesięcznie. Podał również, że utrzymuje się z prac dorywczych. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Według zeznania podatkowego PIT-37 za 2011r. osiągnął dochód w wysokości 421,91 zł zaś za 2010r. 48,75 zł.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, jak i ustanowić pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący utrzymuje się z niewielkiego dochodu oraz prac dorywczych. Ma na utrzymaniu małoletnie dziecko, a więc nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania.
Na marginesie należy wskazać, że skarżący w sprawie o sygn. akt I SA/Bd 664/11 postanowieniem z dnia 16 września 2011r. został zwolniony do kosztów sądowych zaś jego sytuacja materialna od tego czasu nie uległa jakiejkolwiek poprawie.
Zatem reasumując należy stwierdzić, że łączne uiszczenie kosztów sądowych przez stronę m.in. wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz ustanowienie pełnomocnika w postaci radcy prawnego jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić radcę prawnego.