Uzasadnienie
Marek Ł. pełnomocnik małoletnich: Rafała, Moniki i Joanny Ł. wniósł skargę na pismo Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Oddział T. z dnia [...] 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy korekty formularzy PIT za lata: 2002, 2003, 2004, 2005.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Złożenie przedmiotowej skargi jest niedopuszczalne.
Zakres działania sądów administracyjnych wynika z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do wskazanego przepisu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
W orzecznictwie sądowym nie budzi żadnych wątpliwości pogląd, ze o charakterze danego aktu administracyjnego decyduje jego treść a nie nazwa. Przez pojęcie "decyzji administracyjnej" rozumie się każdy, wydany na podstawie powszechnie obowiązującego przepisu prawa, władczy i jednostronny akt organu administracji, rozstrzygający konkretną sprawę i skierowany do imiennie oznaczonego adresata.
W niniejszej sprawie skarga dotyczy pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie prawidłowości wyliczenia podatku (PIT-40) za lata 2002,2003,2004,2005. W piśmie tym Zakład informuje, iż prawidłowo wystawił druki PIT- 40A. Z treści art. 68 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DZ. U. Nr 137, poz. 887), który określa zakres działania Zakładu, nie wynika aby mógł on wydawać jakiekolwiek rozstrzygnięcia w zakresie prawidłowości wyliczenia wysokości podatku. W związku z tym skarga dotyczy pisma, które nie wchodzi w zakres właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Na marginesie wskazać należy, iż właściwy do orzekania w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym os osób fizycznych i kontroli prawidłowości zeznań rocznych jest właściwy dla podatnika urząd skarbowy.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.