Uzasadnienie
I SA/Bd 681/10 UZASADNIENIE
H.F. ubiega się w niniejszej sprawie o zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż jego zdolności płatnicze są znacznie ograniczone. Jedynym źródłem utrzymania wnioskującego jest emerytura w wysokości 1881,37 zł brutto, przy czym ulega ona potrąceniu do kwoty 445,71 zł netto. Świadczenie to pokrywa jedynie podstawowe potrzeby bytowe strony. Zainteresowany nie posiada zarówno oszczędności, jak i majątku. Ciąży na nim obowiązek alimentacyjny względem żony.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a.
Ustawodawca jako odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony stworzył instytucję pomocy prawnej celem umożliwienia dochodzenia swoich praw przed Sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Jako, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa, to powinno się ono sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków umożliwiających udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przyjmuje się, że pomoc prawna może być stosowana generalnie w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną.
Zgodnie z art. 245 ustawy p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Jak wynika z wniosku, strona ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, które to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części. Ze względu na tak określone granice prawa pomocy, skarżący winien uprawdopodobnić, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Do wykazania tej okoliczności zobowiązuje przepis art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
W rozpatrywanej sprawie stwierdzić trzeba, że skarżący spełnia opisane wyżej przesłanki. Wnioskujący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Nie zgromadził także żadnych zasobów pieniężnych. Bez wątpienia stanowiąca jego jedyny dochód emerytura, podlegająca potrąceniom wystarcza stronie zaledwie na bieżące utrzymanie. To oznacza, iż wnioskujący skutecznie wykazał, że obciążenia finansowe związane z wszczętym procesem mogą negatywnie wpłynąć na poziom jego egzystencji.
Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.