Uzasadnienie
Odpowiadając na wezwanie do opłacenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł skarżący E.I. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w osobie mecenasa E.D. z Okręgowej Rady Adwokackiej w B.. Skarżący zobrazował we wniosku swoje ograniczone możliwości płatnicze. Przypomniał nadto, że tut. Sąd postanowieniem z 8.02.2010 r. przyznał jemu prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a.
Ustawodawca jako odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony stworzył instytucję pomocy prawnej, która ma zagwarantować możliwość realizacji konstytucyjnego prawa do Sądu, wyrażonego w art. 45 ust.1 Konstytucji (Dz. U. z 1997 r., Nr 78, poz.483 ze zm.). Instytucja ta – uregulowana w oddziale 2 rozdziału 3 p.p.s.a.- stanowi lex specialis względem normy z art.199 p.p.s.a., zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.
Stosownie do art.245 § 1 p.p.s.a. pomoc prawna może być przyznana w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, o które ubiega się wnioskujący, obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz uprawnienie do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez ponoszenia kosztów jego wynagrodzenia. Ze względu na tak określone granice prawa pomocy, skarżący winien uprawdopodobnić, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Do wykazania tej okoliczności zobowiązuje przepis art.246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie oceniono, że E.I. znajduje się w szczególnej sytuacji życiowej i nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
Z oświadczeń złożonych pod rygorem odpowiedzialności karnej za podanie nieprawdziwych danych lub zatajenie prawdy, wynika, iż skarżący pomimo, że posiada gospodarstwo rolne stanowiące współwłasność pięciu osób, to nie uzyskuje z niego żadnych dochodów. Za zniesieniem obowiązku ponoszenia kosztów zainicjowanego postępowania przemawia też okoliczność, że przyznana stronie w 2004 roku renta nie jest wypłacana z uwagi na toczące się w dalszym ciągu postępowanie rentowe. Podsumowując, zainteresowany utrzymuje się jedynie ze zbierania złomu i runa leśnego, korzystając też ze wsparcia ze strony przyjaciół.
Na marginesie należy zauważyć, że E.I. wielokrotnie przyznawano pomoc prawną w sprawach zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Skoro zatem sytuacja materialna, w jakiej znajduje się skarżący nie uległa poprawie, należało kolejny wniosek o udzielenie prawa pomocy uwzględnić.
Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.