Uzasadnienie
Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2014 r. nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia przez B. B. odwołania od decyzji Wójta Gminy J. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne za 2014 r.
Kolegium wskazało, że kwestionowana decyzja została doręczona B. B.11 lutego 2014 r. Strona złożyła pismo zatytułowane "Zażalenie" 18 marca 2014 r., tj. po upływie 14 dniowego terminu na wniesienie odwołania. Skarżący został prawidłowo pouczony o prawe i terminie złożenia odwołania. Organy nie znalazły podstaw do przywrócenia uchybionego terminu, tym bardziej, że autor odwołania nie uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. W tych okolicznościach – w myśl art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej – uchybienie terminowi powoduje, że pismo nie może być rozpatrzone jako odwołanie od decyzji.
W skardze złożonej do Sądu Skarżący domagał się zmiany danych dotyczących powierzchni opodatkowanych gruntów i uważa, że korekta powinna być dokonana w toku postępowania podatkowego.
Skargę poparł pełnomocnik Skarżącego ustanowiony na zasadzie prawa pomocy.
W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga okazała się niezasadna.
Zgodnie z art. 223 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.; dalej przywoływana jako: "o.p."), odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że organ I instancji prawidłowo pouczył stronę w wydanej w dniu 16 stycznia 2014 r. decyzji, doręczonej 11 lutego 2014 r. o przysługującym jej uprawnieniu. Powyższy termin nie został jednak w sprawie zachowany, gdyż minął w dniu 25 lutego 2014 r., a strona złożyła pismo: "Zażalenie" w dniu 18 marca 2014 r., na co zasadnie wskazuje organ odwoławczy w wydanym w dniu 27 października 2014 r. postanowieniu.
Odwołanie od decyzji zostało zatem wniesione po upływie terminu, o którym mowa w przywołanym art. 223 § 2 o.p. w konsekwencji czego organ odwoławczy zasadnie stwierdził w wydanym postanowieniu uchybienie terminowi do wniesienia środka zaskarżenia, bowiem zgodnie z art. 228 § 1 pkt 2 o.p. uchybienie terminowi powoduje, że pismo nie może być rozpatrzone jako odwołanie od decyzji.
W ocenie Sądu, organ odwoławczy zasadnie również wskazał w postanowieniu, że w sprawie nie wystąpiła podstawa do przywrócenia uchybionego terminu, z uwagi na to, że Skarżący nie uprawdopodobnił w odwołaniu, iż uchybienie nastąpiło bez jego winy.
Biorąc powyższe pod uwagę, zarzuty skargi co do merytorycznej zawartości decyzji organu I instancji z dnia 16 stycznia 2014 r., z uwagi na przeszkodę proceduralną, nie mogą być podstawą do jej merytorycznej oceny.
Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) oddalił skargę.