Uzasadnienie
A. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z pełnoletnią, uczącą się córką M. J. Małżonek wnioskodawczyni A. J. przebywa poza miejscem zamieszkania (skarżąca nie potrafi podać jego miejsca pobytu). Jedyne źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowi wynagrodzenie z tytułu wykonywanej pracy uzyskiwane przez A. J. w wysokości 3.800 zł brutto ([...] 2010 r.). A. J. nie partycypuje w wydatkach rodziny, skarżąca nie zna również wysokości osiąganego przez niego dochodu. Wykazane wydatki dwuosobowej rodziny to: 580 zł – opłata za mieszkanie; 104 zł – energia elektryczna; 80 zł – telefon; 110 zł – Internet i telewizja; 70 zł – gaz; 96 zł – bilet miesięczny MPK.
Dodatkowo A. J. ponosi wydatki związane z zakupem lekarstw tj. łącznie około 1.000 zł miesięcznie. Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m² (lokal służbowy A. J.) oraz samochód osobowy marki O [...] rok prod. [...] (zajęty przez urząd skarbowy). A. J. nie posiada zgromadzonych oszczędności i papierów wartościowych. Wnioskodawczyni jest osobą przewlekle chorą. M. J. pozostaje pod opieką poradni d. i e. (k. 49 – 50).
Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku A. J. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Niniejsza sprawa dotyczy odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie.
W związku z tym, iż skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji.
Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez A. J. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W rozpatrywanym przypadku A. J. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny stanowi 3.800 zł brutto ([...] 2010 r.). Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 2.040 zł (opłata za mieszkanie, energia elektryczna, telefon, Internet i telewizja, gaz, bilet miesięczny, lekarstwa). Podkreślenia wymaga, że wydatki te nie obejmują kosztów zakupu żywności i środków czystości. Małżonek wnioskodawczyni A. J. faktycznie prowadzi odrębne gospodarstwo domowe, nie udziela pomocy finansowej rodzinie, nie płaci alimentów, skarżąca nie jest również w stanie określić gdzie aktualnie przebywa jej małżonek. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m² (lokal służbowy) oraz samochód osobowy marki O. [...] rok prod. [...] (zajęty przez urząd skarbowy). A. J. cierpi na b. (niestandardowe leczenie), M. J. pozostaje pod opieką poradni dermatologicznej i endokrynologicznej – k. 132 akt administracyjnych.
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami i złym stanem zdrowia skarżącej i jej córki oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż A. J. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.