Uzasadnienie
Wnioskiem, złożonym na formularzu PPF w dniu 27 grudnia 2013 r. (data stempla pocztowego), skarżący M.W. zwrócił się o przyznanie w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a – przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W świetle powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione.
Na podstawie złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach z dnia 25 grudnia 2013 r. oraz przedłożonych na wezwanie referendarza sądowego dodatkowego oświadczenia z dnia 2 lutego 2014 r. oraz dokumentów źródłowych (odpisów: wezwania z dnia 28 stycznia 2014 r., przedsądowego wezwania do zapłaty z dnia 4 października 2013 r., przedegzekucyjnego wezwania do zapłaty z dnia 25 września 2013 r., pisma z banku z dnia 11 grudnia 2013 r., pisma od operatora telekomunikacyjnego z dnia 23 stycznia 2014 r., umów o rozłożenie na raty należności z tytułu składek z dnia 26 listopada 2013 r., zajęcia wynagrodzenia za pracę z dnia 24 października 2013 r., wyciągów z rachunków bankowych wnioskodawcy i jego konkubiny za okres od 1 października 2013 r. do 31 grudnia 2013 r., zaświadczenia z urzędu pracy z dnia 27 stycznia 2014 r., wydruków dotyczących wysokości wynagrodzenia wnioskodawcy oraz wysokości dokonywanych potrąceń egzekucyjnych, zestawienia za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. obrazującego wysokość wynagrodzenia brutto i netto wnioskodawcy, jak również rodzaj i wysokość dokonywanych z tego świadczenia potrąceń) ustalono, że wnioskodawca jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę z wynagrodzeniem 9.084,83 zł brutto, które zostało zajęte przez komornika sądowego.
W wyniku dokonywanych potrąceń, w tym komorniczych w wysokości 3.152,04 zł, faktycznie wypłacane wnioskodawcy wynagrodzenie wynosi 2.377,81 zł. Wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z niepracującą konkubiną, z którą mają na utrzymaniu troje dzieci (w tym jedno małoletnie). Źródłem utrzymania pięcioosobowej rodziny poza ww. wynagrodzeniem wnioskodawcy jest pobierane przez konkubinę wnioskodawcy świadczenie rodzinne w wysokości 115 zł miesięcznie oraz alimenty otrzymywane przez jej dorosłego syna w kwocie 350 zł miesięcznie. Dorosła córka konkubiny wnioskodawcy od dnia 27 lutego 2012 r. jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku i nie uzyskuje żadnych dochodów. Wnioskodawca ani jego konkubina nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, nie są na nich zarejestrowane pojazdy mechaniczne, ich majątek stanowi nieruchomość rolna o powierzchni 2,5 ha, której hipoteka jest obciążona na rzecz ZUS.
Poza długami z tytułu niespłaconego przez wnioskodawcę kredytu, dochodzonymi w ramach prowadzonej egzekucji komorniczej (na dzień 24 października 2013 r. zajęcie obejmowało należności w łącznej kwocie 11.124,95 zł), posiada on również zadłużenie wysokości 18.058,15 zł (stan na dzień 26 listopada 2013 r.) względem ZUS z tytułu składek na ubezpieczenie, które spłaca w układzie ratalnym. Nadto posiada wymagalne zobowiązania finansowe względem operatora telekomunikacyjnego w kwocie 2.048,76 zł (stan na dzień 23 stycznia 2014 r.) oraz względem instytucji finansowej z tytułu wypowiedzianej umowy pożyczki w wysokości 2.852,42 zł (stan na dzień 11 października 2013 r.).
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, uznano, że wnioskodawca wykazał, że nie ma aktualnie realnych możliwości finansowych poniesienia – bez uszczerbku koniecznego utrzymania – kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym wpisu od skargi w wysokości 585 zł. Za taką oceną przemawia łączna wysokość faktycznego dochodu (2.842,81 zł) przeznaczonego na potrzeby pięcioosobowej rodziny wnioskodawcy, rozmiar posiadanego przez niego zadłużenia oraz brak jakichkolwiek zasobów finansowych.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.