Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie strony na postanowienie Sądu z 25 maja 2016 r. odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi, z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia – nieprzesłanie podpisanej kopii zażalenia lub jego odpisu.
Na powyższe postanowienia skarżący pismem z dnia 16 września 2016 r. wniósł zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 23 września 2016 r., doręczonym w dniu 28 września 2016 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez:
- a) podpisanie nadesłanej kopii zażalenia, bądź złożenie uwierzytelnionej kopii ww. pisma,
- b) złożenie pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym;
- - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu przy piśmie z dnia 3 października 2016 r. przesłano jedynie dowód uiszczenia wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej "p.p.s.a."), zażalenie, oprócz dodatkowych warunków, powinno przede wszystkim czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Takie wymagania przewidziane zostały w Rozdziale 1 Działu III ww. ustawy. I tak zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika. Jak natomiast stanowi art. 47 § 2 p.p.s.a., odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powołanych przepisów wynika zatem, że nieusunięcie braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie, obliguje sąd do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 cyt. ustawy.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia wskazanych w zarządzeniu z dnia 23 września 2016 r., doręczonym w dniu 28 września 2016 r., poprzez:
- a) podpisanie nadesłanej kopii zażalenia, bądź złożenie uwierzytelnionej kopii ww. pisma,
- b) złożenie pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Jednakże, w odpowiedzi na wezwanie Sądu przy piśmie z dnia 3 października 2016 r. przesłano jedynie dowód uiszczenia wpisu sądowego.
Tym samym pełnomocnik strony skarżącej po raz kolejny nie podpisał przesłanej kopii zażalenia ani też nie złożył jego uwierzytelnionej kopii. Nie przesłano również pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Tym samym skarżący nie wywiązał się z nałożonego na niego obowiązku i nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.
Nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia powoduje konieczność jego odrzucenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócono stronie uiszczony wpis od odrzuconego zażalenia (pkt 2 sentencji).