Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 13 maja 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił M.N. wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Odpis postanowienia został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 26 maja 2020 r. (k. 47).
Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 19 czerwca 2020 r., na przedmiotowe postanowienie pełnomocnik złożył zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Postanowieniem z dnia 8 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił stronie przywrócenia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie tego Sądu w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji. Na powyższe postanowienie strona nie wniosła zażalenia.
Pismem z dnia 20 lipca 2020 r. pełnomocnik cofnął zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej w skrócie zwana p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca postanowienie z dnia 13 maja 2020 r. została doręczona pełnomocnikowi strony w dniu 26 maja 2020 r. (vide zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki – k. 47). Tym samym, siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 2 czerwca 2020 r. W związku z tym, że przesyłka zawierająca zażalenie została nadana na poczcie w dniu 19 czerwca 2020 r., należało uznać, że wniesienie zażalenia nastąpiło z uchybieniem przepisanego terminu. Dodać należy przy tym, że stronie odmówiono przywrócenia terminu do złożenia zażalenia, a postanowienie Sądu w tym przedmiocie stało się prawomocne wobec nie wniesienia zażalenia.
Odnosząc się do wniosku pełnomocnika strony o cofniecie zażalenia należy wskazać, że jakkolwiek cofnięcie zażalenia wiąże sąd i obliguje do umorzenia postępowania zażaleniowego, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60, art. 197 § 2 i art. 193 w zw. z p.p.s.a. to jednak w rozpoznawanej sprawie, wobec uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia, zażalenie należało odrzucić. Dopuszczalność cofnięcia zażalenia aktualizuje się bowiem dopiero wówczas, gdy zostało ono skutecznie wniesione czyli między innymi, gdy strona skarżąca złożyła zażalenie w przepisanym terminie.
Mając powyższe na względzie, Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.