Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańskuz 23 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Gd 526/16

Uzasadnienie

Wnioskiem zawartym w skardze, złożonym na formularzu PPPr w dniu 11 maja 2016 r. (data stempla pocztowego), skarżąca spółka zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W oświadczeniu o majątku i dochodach, złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, o której mowa w art. 233 § 1 w związku z § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 ze zm.), skarżąca spółka podała, że jej kapitał zakładowy ma wartość ujemną i wynosi 449.722,95 zł, nie posiada środków trwałych ani środków pieniężnych, w związku z określonymi przez organy podatkowe zaległościami w podatku od towarów i usług w kwocie 199.427 zł jej rachunki bankowe podlegają zajęciu, co uniemożliwia prowadzenie działalności, spółka posiada także zobowiązania z tytułu pożyczki, rok 2014 spółka zakończyła stratą w wysokości 28.749,08 zł, również w roku 2015 nie osiągnęła zysku, spółka ponosi jedynie koszty obsługi księgowej, które wynoszą 1.500 zł rocznie.

Do wniosku strona skarżąca dołączyła bilans oraz rachunek zysków i strat sporządzone na dzień 31 grudnia 2014 r., a także dokument księgowy "Przekształcenie wyniku finansowego w podstawę opodatkowania podatkiem dochodowym 01.01.2014 – 31.12.2014 z kont zespołu 4***".

Odpowiadając na zarządzenie z dnia 17 maja 2016 r. pełnomocnik spółki nadesłał:

1. - odpis zeznania podatkowego za rok podatkowy od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. (CIT-8), w którym wykazała stratę w wysokości 1.806,90 zł, deklarując przychody w kwocie 1,50 zł i koszty ich uzyskania w wysokości 1.808,40 zł;
2. - "wersję wstępną" sprawozdania finansowego za 2015 r.;
3. - odpisy deklaracji VAT-7K za III i IV kwartał 2015 r. oraz za I kwartał 2016 r., w których w części dotyczącej podatku należnego każdorazowo wykazywano wartość 0;
4. - odpis wypowiedzenia umowy usług bankowości elektronicznej i zaprzestania świadczenia tych usług przez [...] od dnia 16 lutego 2015 r.;
5. - odpis wypowiedzenia umowy rachunku przez [...] z dnia 14 marca 2011 r.;
6. - dokumenty księgowe potwierdzające stan środków w kasie oraz stan zobowiązań spółki na dzień 6 czerwca 2016 r.;
7. - jednostronny rachunek zysków i strat z uwzględnieniem bufora za okres od 1 stycznia do 31 marca 2016;
8. - dodatkowe oświadczenie, z którego wynika, że spółka nie zatrudnia pracowników, nie posiada samochodów (nie korzysta z leasingów), zaś wydatki na najem lokalu w kwocie 100 zł brutto miesięcznie oraz obsługę księgową w kwocie 184,50 zł brutto miesięcznie ponosi udziałowiec spółki.

Stosownie do art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

W myśl art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., osobie prawnej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Referendarz sądowy uznał, że skarżąca spółka wykazała zasadność wniesionego żądania w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. Przyjąć należało, że nie ma ona zdolności do poniesienia kosztów sądowych niniejszego postępowania, w tym wpisu od skargi, który wynosi 2.000 zł (§ 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Spółka nie ma bowiem środków na ich uiszczenie, co potwierdzają przedłożone przez nią dokumenty. Wynika z nich, że od 2013 r. spółka nie osiąga przychodów, nie posiada rzeczowych aktywów trwałych ani środków pieniężnych, zaś kwota jej zobowiązań (na koniec grudnia 2015 r. wynosiły one 515.513,53 zł a na dzień 6 czerwca 2016 r. wzrosły do kwoty 735.522,65 zł) znacznie przewyższa wartość posiadanych należności, które wykazane zostały w bilansie za 2015 r. w wysokości 48.353,32 zł.

Z tych względów, na podstawie przepisu art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.