Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 12 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Z. W. z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącego, pomimo wezwania, wpisu od skargi.
Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 listopada 2008 r. wraz z pouczeniem o przysługującym mu prawie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia poprzez wniesienie skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia 22 grudnia 2008 r. pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 12 listopada 2008 r. W zakresie żądań ujętych w skardze kasacyjnej pełnomocnik wskazał na rozpatrzenie jej na posiedzeniu niejawnym, uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości, zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania oraz na przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zaskarżone postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie wskazać należy, że od postanowienia o odrzuceniu skargi, jako postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") przysługuje skarga kasacyjna. Skarżący został pouczony o przysługującym mu w tym zakresie środku zaskarżenia i skorzystał z prawa jego wniesienia. Z powyższego wynika, że na gruncie ustawy p.p.s.a. złożenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi jest niedopuszczalne. Tym bardziej za niedopuszczalne należy więc uznać złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, w sytuacji gdy tego rodzaju środek odwoławczy, z uwagi na charakter wydanego przez Sąd postanowienia, w ogóle skarżącemu nie przysługuje.
Stosownie do treści art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Instytucja przywrócenia terminu ma więc zastosowanie tylko do tych czynności, które mogły być dokonane przez stronę. Skoro jednak, jak wskazano wyżej, ustawa p.p.s.a. nie daje podstaw prawnych do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi, żądanie przywrócenia terminu do dokonania tego rodzaju czynności pozostaje bezprzedmiotowe.
Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a odmówił przywrócenia terminu do dokonania niedopuszczalnej z punktu widzenia cyt. ustawy czynności.