Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie umorzenia postępowania restrukturyzacyjnego. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy potwierdzenia odbioru decyzję organu
I instancji doręczono adresatowi w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] 2004 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę na wskazaną powyżej decyzję organu odwoławczego. W skardze strona zawarła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia 7 marca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do dokonania wymienionej czynności procesowej. Zażalenie na to postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2005 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji zgodne było z treścią powołanego powyżej przepisu).
Na mocy art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Zgodnie zatem z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeśli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Na mocy art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Nadto zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
W niniejszej sprawie 30 – dniowy termin do wniesienia skargi należy liczyć od daty doręczenia stronie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. tj. od dnia [...] r. Po dokonaniu stosownych obliczeń (pomijając zgodnie z wskazanymi powyżej zasadami, dzień doręczenia decyzji) stwierdzić należy, iż termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] 2004 r.
Wobec powyższego skargę nadaną w urzędzie pocztowym w dniu [...] 2004 r. uznać należy za wniesioną z naruszeniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został prawomocnie oddalony, a zatem skargę inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należało odrzucić.