Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 listopada 2022 r. C. sp. z o.o. G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, oznaczoną w sentencji, w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego podatku od towarów i usług za wrzesień 2017 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 grudnia 2022 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez własnoręczne podpisanie skargi przez osobę reprezentującą skarżącą, bowiem skarga zawiera kopię tego podpisu. Jednocześnie wezwano skarżącą do uiszczenia uzupełniającej kwoty wpisu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, wskazując, że uiszczono kwotę 100 zł, podczas gdy wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z brzmieniem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 P.p.s.a. Jak zaś stanowi W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Z kolei, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepisy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. precyzują natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Dodatkowo należy podkreślić treść art. 220 § 1 p.p.s.a. Powołany przepis stanowi: "Sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata". Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu.
W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 27 stycznia 2023 r., ponieważ skutek doręczenia wezwania nastąpił w dniu 20 stycznia 2023 r. i ten moment otworzył wspomniany właśnie termin. Fakt ten potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru, z którego wynika, że skarżąca odebrała wezwanie właśnie 20 stycznia 2023 r. Zwrotne potwierdzenie odbioru zostało opatrzone podpisem Skarżącego, co wynika z treści tegoż potwierdzenia. Należy mieć na względzie jednocześnie to, że zwrotne potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym, który potwierdza okoliczności w nim wysłowione (zob. postanowienie NSA z dnia 31 sierpnia 2017 r., sygn. akt II GZ 627/17, dostępne na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
W takim stanie rzeczy, zważywszy na fakt, iż braki formalne i fiskalne nie zostały usunięte, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia