Uzasadnienie
Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. w sprawie określenia A S.A. w W. wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 r. w wysokości [...] zł.
W skardze z dnia 25 listopada 2013 r., wniesionej w tym samym dniu, A S.A. w W., reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła o uchylenie powyższej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Organ poinformował jednocześnie, że strona wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji.
Następnie w piśmie z dnia 22 stycznia 2014 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie z dnia 14 stycznia 2014 r., organ poinformował, że zostało zakończone postępowanie z wniosku o stwierdzenie nieważności. W tych ramach wskazał, że decyzją z dnia [...]r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zaskarżonej w niniejszej sprawie. Nadto organ wyjaśnił, że wniosek o stwierdzenie nieważności został mu doręczony w dniu 13 listopada 2013 r.
W kolejnym piśmie z dnia 3 marca 2014 r. organ wskazał, że na decyzję z dnia [...]r., nr [...] została wniesiona skarga. Do pisma złączono m.in. kopie opisanych wyżej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej "ppsa") w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z art. 248 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się z urzędu lub na żądanie strony. Stosownie natomiast do art. 165 § 3 tej ustawy datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165a, który nie ma zastosowania w tym wypadku, gdyż reguluje kwestię wniesienia żądania przez osobę niebędącą stroną lub niemożności wszczęcia postępowania z jakichkolwiek innych przyczyn. Z kolei skargę do sądu administracyjnego można wnieść poprzez jej oddanie w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym, o czym stanowi art. 83 § 3 ppsa.
Skarga inicjująca postępowanie w niniejszej sprawie wniesiona została w dniu 25 listopada 2013 r., tj. po wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, które nastąpiło z chwilą doręczenia żądania (wniosku) strony organowi odwoławczemu, tj. w dniu 13 listopada 2013 r. Wobec zaś zaskarżenia decyzji kończącej to postępowanie administracyjne, niniejsze postępowanie należy zawiesić do czasu zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego wniesieniem skargi na decyzję wydaną w nadzwyczajnym postępowaniu administracyjnym.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 ppsa, zgodnie z którym Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56, orzeczono jak w sentencji postanowienia.