Uzasadnienie
W piśmie z dnia [...] r. (data stempla pocztowego), skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego Z. P. wniósł skargę na "decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o nie rozpoznaniu jego odwołania". Do skargi tej dołączono umowę najmu lokalu użytkowego położonego w S. przy ulicy [...].
Zarządzeniem z dnia 20 lutego 2004 r. skarżący został wezwany do wskazania numeru i daty wydania powołanego w powyższym piśmie postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz wskazania, które SKO je wydało – w terminie 7 dni od daty otrzymania tego pisma (pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania). Wezwanie to doręczono stronie w dniu 4 marca 2004 r.
W dniu 10 marca 2004 r. w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożona została kopia postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] o pozostawieniu bez rozpoznania odwołania Z. P. od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. o nr [...] w sprawie zmiany wysokości podatku od nieruchomości na rok 2003 od wynajmowanego lokalu użytkowego w S. przy ul. [...].
W tej sytuacji Sąd przystąpił do ustalania daty otrzymania przez skarżącego zaskarżonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r.
Z informacji przekazanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. jak i kopii zwrotnego potwierdzenia odbioru omawianego postanowienia wynikało, że rozstrzygnięcie Kolegium o nr [...] Z. P. odebrał osobiście w siedzibie organu w dniu [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje
Obowiązujący od 1 stycznia 2004 r. przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie
Z analizy akt sprawy wynika tymczasem, że postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. skarżący odebrał osobiście w organie w dniu [...] r. Zauważyć przy tym należy, iż postanowienie to zawierało pouczenie, iż "stosownie do przepisów art. 33-35 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) postanowienie może być zaskarżone bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach z siedzibą w Gliwicach ul. Wyszyńskiego 2 w terminie 30-tu dni od daty doręczenia".
Powyższe oznacza, że 30- dniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu [...] r. Zatem, nadanie przez stronę pisma (będącego w istocie skargą) w Urzędzie Pocztowym w S. w dniu [...] r. nastąpiło już po upływie 10 dni od zakończenia 30 – dniowego terminu do jej wniesienia.
Wyjaśnić w tej sytuacji należy, iż zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.