Uzasadnienie
W dniu 2 kwietnia 2009 r. (data prezentaty organu odwoławczego) A Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych.
Przedmiotową decyzję wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono skarżącej w dniu 2 marca 2009 r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru).
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi – poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego albo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 19 grudnia 2008 r. zawierającego własnoręczny podpis osoby umocowanej do udzielenia pełnomocnictwa – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismo powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 maja 2009 r. Natomiast w piśmie z dnia 25 maja 2009 r. pełnomocnik skarżącej przedstawił stanowisko w kwestii wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi i wniósł o uznanie, że przedłożony przez niego, wraz ze skargą, odpis pełnomocnictwa spełnia warunki określone w art. 37 § 1 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na podstawie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. – obok warunków szczególnych wymienionych w tym przepisie – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wobec tego - na podstawie art. 46 § 3 P.p.s.a. - do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo. Natomiast według art. 37 § 1 P.p.s.a., przy pierwszej czynności procesowej pełnomocnik jest obowiązany dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa.
Jak podkreśla się w orzecznictwie, pełnomocnictwo procesowe jest jednostronną czynnością prawną zawierającą oświadczenie woli, w którym mocodawca upoważnia oznaczoną osobę do zastępowania go przed sądem. Dokument obejmujący czynność prawną może być sporządzony na maszynie do pisania lub za pomocą innej techniki, jednakże podpis musi być własnoręczny (por. wyrok NSA z dnia 7 lutego 2007 r. I OSK 452/06).
W przedmiotowej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi – poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego albo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dnia 19 grudnia 2008 r. zawierającego własnoręczny podpis osoby umocowanej do udzielenia pełnomocnictwa – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo tego, w odpowiedzi na wezwanie sądu - w piśmie z dnia 25 maja 2009 r. - pełnomocnik skarżącej przedstawił tylko własne stanowisko w kwestii wezwania go do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz wniósł o uznanie, że przedłożony przez niego, wraz ze skargą, odpis pełnomocnictwa spełnia warunki określone w art. 37 § 1 P.p.s.a.
Termin uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem bezskutecznie. Ponadto podkreślenia wymaga, że decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 marca 2009 r. Termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął zatem 1 kwietnia 2009 r. Tymczasem skarga została złożona w dniu 2 kwietnia 2009 r.
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a także, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Według zaś art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Ze wskazanych wyżej powodów - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.