Uzasadnienie
M. Z. (dalej jako strona, skarżący) działając za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, złożył skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ). Pełnomocnik nie przedłożył pełnomocnictwa, nie podpisał skargi ani nie uiścił wymaganego wpisu sądowego.
W konsekwencji zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału I z 2 kwietnia 2024 r., został wezwany odpowiednio do:
- - uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535),
- - złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym albo przed sądami administracyjnymi,
- - własnoręcznego podpisania skargi przez pełnomocnika w siedzibie Sądu albo nadesłanie podpisanego własnoręcznie przez pełnomocnika egzemplarza skargi.
W wezwaniach wskazano, że usunięcie powyższych braków winno nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego 27 maja 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił jej braków formalnych ani braku fiskalnego z zachowaniem wyznaczonego terminu.
Podstawą wezwania do przedłożenia pełnomocnictwa był art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej jako ppsa), zgodnie z którym pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie.
Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Dalej, w myśl art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 ppsa). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa).
Skoro wezwania do uzupełnienia powyższych braków formalnych i braku fiskalnego doręczono wnoszącemu skargę 27 maja 2024 r. siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych obowiązków upłynął 3 czerwca 2024 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Sąd nie miał w takiej sytuacji obowiązku wzywania samego skarżącego do uzupełnienia braków skargi. Skoro skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata, który wskazał w skardze, że zastępuje skarżącego to Sąd, w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 ppsa wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków i nie był zobowiązany z uwagi na ich nieusunięcie przez niego w wyznaczonym terminie, do wzywania samego skarżącego do wykonania tego obowiązku.
W związku z tym, że pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych i braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie, Sąd postanowił jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 220 § 3 ppsa.