Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 marca 2020 r. S.P. (dalej także: skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika, będącego adwokatem, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku - Białej (dalej także: organ odwoławczy) wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy S. (dalej także: organ pierwszej instancji) z dnia [...] nr [...] ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym na 2018 r. w kwocie [...] zł.
W skardze sformułowany został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji "z uwagi na wadliwość zaskarżonej decyzji oraz wywołanie przez decyzję w razie jej wykonania ciężkich skutków dla skarżącego". Wniosek ten nie zawierał odrębnego uzasadnienia.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 kwietnia 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego z dnia 17 marca 2020 r. lub jego uwierzytelnionego odpisu, podanie numeru pesel skarżącego oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Odpowiadając w terminie na wezwanie pełnomocnik skarżącego podał jego numer pesel oraz przedłożył uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa procesowego. Nadto, skarżący uiścił – bez wezwania – wpis od skargi w kwocie 200,00 zł. Pełnomocnik skarżącego nie podał natomiast wartości przedmiotu zaskarżenia.
Następnie w piśmie procesowym z dnia 25 czerwca 2020 r. wniesionym drogą elektroniczną pełnomocnik skarżącego wskazał, że brak pilnego rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wywoła niepowetowane ciężkie skutki, nasilone skutkami gospodarczymi COVID-19.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Na podstawie art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Zgodnie natomiast z art. 231 zdanie pierwsze P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.
W rozpatrywanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, decyzja organu administracji publicznej dotyczy bowiem ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego (w niniejszej sprawie zaskarżona decyzja utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji, ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego, wydaną w trybie zwykłym). W skardze, stanowiącej pismo wszczynające postępowanie sądowoadministracyjne należało zatem podać wartość przedmiotu zaskarżenia, gdyż od wartości tej zależy w niniejszej sprawie wysokość opłaty od skargi (wpisu stosunkowego). Ponieważ skarga nie zawierała wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, w piśmie z dnia 20 maja 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia tego braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Pomimo wezwania, doręczonego w dniu 26 maja 2020 r., pełnomocnik skarżącego nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia, zaś termin na uzupełnienie braku formalnego skargi w tym zakresie upłynął bezskutecznie z dniem 2 czerwca 2020 r.
Na marginesie należy zauważyć, iż pozostałe braki formalne skargi (o które wezwano również w powyższym piśmie z dnia 20 maja 2020 r.) zostały przez pełnomocnika skarżącego uzupełnione – nadesłał on uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa oraz podał numer pesel skarżącego. Zauważyć też należy, iż w niniejszej sprawie w dniu 2 czerwca 2020 r. uiszczony został wpis od skargi w kwocie 200,00 zł, pomimo tego, że nie wzywano w niej do uiszczenia takiego wpisu.
Reasumując, z uwagi na fakt, że w wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.