Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicachz 17 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Gl 53/14

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję organu

I instancji z dnia [...] nr [...] o odmowie umorzenia należności z tytułu składek w łącznej kwocie 178.890,83 zł, w tym:

1. - składki na ubezpieczenie społeczne za osobę prowadzącą działalność za okres 06/1996-07/1996 w kwocie 390,94 zł;
2. - odsetki za zwłokę za okres 06/1996-07/1996 naliczone na dzień 24 lipca 2013 r. w kwocie 1.569,00 zł;
3. - składki na Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych za osobę prowadzącą działalność za okres od 02/1999-09/1999, 02/2000-12/2002 w kwocie 3.673,81 zł;
4. - składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika za okres 02/1999-05/2000, 09/2000-12/2002 w kwocie 26.398,51 zł;
5. - składki na FP i FGŚP za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika za okres 05/1999-12/2002 w kwocie 3.383,47 zł;
6. - odsetki za zwłokę od należności za osobę prowadzącą działalność naliczone na dzień 24 lipca 2013 r. w kwocie 6.894,00 zł;
7. - odsetki za zwłokę od należności za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez ubezpieczonych naliczone na dzień 24 lipca 2013 r. w kwocie 74.030,00 zł;
8. - odsetki za zwłokę od należności za zatrudnionych pracowników w części finansowanej przez płatnika składek naliczone na dzień 24 lipca 2013 r. w kwocie 59.774,00 zł;
9. - dodatkowa opłata w kwocie 2.420,00 zł;
10. - koszty upomnienia w kwocie 179,60 zł.

Przesyłka zawierająca tę decyzję została skutecznie doręczona J. K. w dniu 14 listopada 2013 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy.

W dniu 17 grudnia 2013 r. J. K. złożył osobiście w siedzibie organu (vide: pismo pełnomocnika organu z dnia 31 stycznia 2014 r.) skargę na wyżej wymienioną decyzję z dnia [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

W myśl z kolei art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

Odnosząc tę regulację do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego dla tej czynności.

W przedmiotowej sprawie bowiem koniec terminu do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia decyzji, czyli od dnia 14 listopada 2013 r., przypadł na sobotę 14 grudnia 2013 r., a zatem za ostatni dzień terminu uznać należy najbliższy dzień powszedni, czyli poniedziałek 16 grudnia 2013 r. Strona wniosła natomiast osobiście skargę w dniu 17 grudnia 2013 r., a więc dzień po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Zauważyć nadto należy, iż przedmiotowa decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Stosownie z kolei do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia i dlatego na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.