Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił stronie skarżącej wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej instancji.
Na powyższe postanowienie pełnomocnik strony skarżącej – A. G. - złożyła zażalenie wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem z dnia 4 czerwca 2013 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzenie powyższe uprawomocniło się od dnia 21 czerwca 2013 r.
Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 lipca 2013 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia, adresowana do pełnomocnika strony skarżącej, awizowana była dwukrotnie z powodu nieobecności adresata: w dniu 26 lipca 2013 r. a następnie w dniu 5 sierpnia 2013 r. po czym zwrócona została nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie".
Należny wpis od zażalenia nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia doręczona została w sposób zastępczy pełnomocnikowi strony skarżącej z dniem 9 sierpnia 2013 r. Jest tak z uwagi na treść mającego w sprawie zastosowanie art. 73 P.p.s.a., zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Przepis powyższy statuuje tzw. fikcję doręczenia.
Z uwagi zatem na doręczenie (zastępcze) przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dniem 9 sierpnia 2013 r. (tj. z upływem czternastu dni od dnia pierwszego awizowania przesyłki), termin na uiszczenie wpisu od zażalenia upłynął w niniejszej sprawie bezskutecznie z dniem 16 sierpnia 2013 r.
Okoliczność powyższa obliguje Sąd do odrzucenia zażalenia, co też orzeczono na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.