Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 czerwca 2015 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia - w terminie 7 dni - braków formalnych skargi poprzez: 1) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi stosownie do art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), zaznaczając, że umocowanie takie nie wynika z wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa, który załączył do skargi;
2) złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) zgodnie z art. 29 P.p.s.a. Pouczono przy tym pełnomocnika, że nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie skutkować będzie jej odrzuceniem. Jednocześnie wezwano pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Wezwanie (pismo Sądu z dnia 22 czerwca 2015 r.) doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 25 czerwca 2015 r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym pokwitowaniu odbioru zamieszczonym w aktach tej sprawy.
W dniu 29 czerwca 2015 r. uiszczono należny wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Pismem z tej samej daty, pełnomocnik wskazał, iż w załączeniu przesyła odpis pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej oraz dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wymienione załączniki wpłynęły do Sądu.
Do chwili obecnej nie nadesłano jednakże dokumentu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji skarżącej (KRS) w myśl art. 29 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Formalnym warunkiem zainicjowania postępowania przed sądem administracyjnym jest skutecznie wniesiona skarga. Skarga jest pismem procesowym, która poza wymogami o charakterze ogólnym (zawartymi w art. 46 P.p.s.a.) musi zawierać elementy przypisane jej art. 57 § 1 pkt 1-3 P.p.s.a. Co więcej, zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 P.p.s.a., w sytuacji, gdy osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, to mają obowiązek wykazać umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, którego usunięcie w odniesieniu do osób prawnych, którą to osobą strona skarżąca jest niewątpliwie, polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, a niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W niniejszym przypadku, A Sp. z o.o. i jej pełnomocnik, pomimo skutecznie doręczonego wezwania, nie wykazali umocowania do jednoosobowej reprezentacji Spółki. Taki stan rzeczy musi skutkować odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., co też orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 tejże sentencji orzeczono o zwrocie całego uiszczonego w tej sprawie wpisu sądowego od skargi na mocy art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.