Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 10 września 2001 r., sygn. I SA/Ka 1393/01 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę G. J. na decyzję Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] z powodu nieuzupełnienia w terminie braków skargi polegających na niewykazaniu przez osoby występujące w imieniu skarżącej umocowania do sporządzenia tej skargi.
Pismem z dnia [...] 2005 r. K. P., syn skarżącej, wniósł już trzecią w sprawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wspomnianym postanowieniem z dnia 10 września 2001 r. W jej uzasadnieniu podniósł w szczególności, że dopiero w dniu [...] 2005 r. uzyskał możliwość działania w imieniu skarżącej, otrzymując "własnym staraniem" pełnomocnictwo do występowania przed sądami administracyjnymi, które zostało mu udzielone przed notariuszem amerykańskim w dniu [...] 2000 r. Podniósł także, iż skarżąca, która stale przebywa za granicą i z którą nie ma on kontaktu, dowiedziała się o przebiegu postępowań w swojej sprawie dopiero w [...] 2005 r. Zdaniem K. P., powyższe okoliczności uzasadniają wznowienie postępowania na podstawie art. 271 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sprawiają, iż termin do wniesienia skargi o takie wznowienie należy uznać za zachowany.
Do skargi o wznowienie postępowania K. P. dołączył odpis pełnomocnictwa z dnia [...] 2000 r., którego zgodność z oryginałem została poświadczona notarialnie w dniu [...] 2005 r., oraz kopię skierowanego do niego listu skarżącej sporządzonego na maszynie i opatrzonego datą [...] 2005 r. i podpisem o treści "G. J.". Z listu wynika, że skarżąca wyraziła zdumienie w związku ze stanem swojej sprawy, a zwłaszcza kwestionowaniem udzielonych przez nią pełnomocnictw, i zwróciła się do syna o podjęcie starań zmierzających do jej pomyślnego zakończenia.
Pismem z dnia 11 maja 2005 r. Sąd wezwał K. P. do uzupełnienia braków skargi o wznowienie postępowania poprzez nadesłanie oryginału pełnomocnictwa udzielonego przez G. J. i oryginału pisma z dnia [...] 2005 r. wraz z kopertą nadania (nadesłania) każdego z tych dokumentów oraz wskazanie aktualnego adresu skarżącej.
Wykonując wezwanie, K. P. w piśmie z dnia [...] 2005 r. stwierdził, że przedłożył "odpis poświadczony za zgodność z oryginalnym dokumentem, a więc funkcjonującym na prawie oryginału" oraz oświadczył, że nie dysponuje żądanymi kopertami, gdyż wymienione wyżej pisma "zostały dostarczone z zagranicy << przez grzeczność>> za pośrednictwem osób trzecich". K. P. podniósł zarazem, iż nie potrafi wskazać aktualnego adresu G. J., przebywającej – wedle jego – wiedzy na terenie W., ponieważ "ostatnio zmieniła [ ona] miejsce pobytu".
Dołączył także oryginał pisma G. J. z dnia [...] 2005 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga o wznowienie powinna zawierać m.in. podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi. Stosownie z kolei do art. 280 § 2 przywołanego Prawa na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu i dopuszczalność wznowienia.
Wezwanie dokonane w rozpatrywanej sprawie miało na celu weryfikację okoliczności, na które powoływał się K. P. w swej skardze. Po pierwsze bowiem, starano się uzyskać jakikolwiek dowód przemawiający na rzecz jego niczym nie popartych twierdzeń uzasadniających, w jego ocenie, wniosek, iż termin do wniesienia skargi został zachowany. Po drugie zaś, Sąd zamierzał rozwiać wątpliwości wiążące się z autentycznością przedstawionych dokumentów, w szczególności pełnomocnictwa, którego oryginał powinien przecież pozostawać w posiadaniu wnoszącego skargę o wznowienie, skoro w dniu [...] 2005 r. miał on przedstawić go notariuszowi.
Tymczasem K. P. wykonał wezwanie Sądu jedynie w ograniczonym zakresie, nie pozwalającym na dokonanie wspomnianej weryfikacji. W konsekwencji stwierdzić trzeba, że braki skargi o wznowienie postępowania nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
W myśl z kolei art. 58 § 1 pkt Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosowanego na podstawie odesłania zawartego w art. 276 tego Prawa do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych i dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia.