Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną A.J., wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 listopada 2010 r. o oddaleniu skargi, z uwagi na to, iż została ona sporządzona osobiście przez skarżącą. Odpis powyższego postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej doręczono skarżącej wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia w dniu 11 lutego 2011 r. Pismem z dnia 16 lutego 2011 r. A.J. złożyła sporządzone przez siebie zażalenie na wskazane wyżej postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż odpowiednie zastosowanie do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej znajduje art. 175 § 2 i 3 ppsa, zgodnie z którym przepisu o powinności sporządzenia kasacji przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ppsa).
Nadto, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami (art. 175 § 3 pkt 1 ppsa). Ustanowienie tzw. przymusu adwokackiego dla sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powoduje, że sporządzenie tego środka odwoławczego w niniejszej sprawie przez samą stronę czyni takie zażalenie niedopuszczalnym. Z akt sprawy nie wynika bowiem, aby osoba podpisana pod zażaleniem (skarżąca) legitymowała się kwalifikacjami, o których była wyżej mowa. Istotnym jest przy tym, iż doręczony skarżącej odpis postanowienia z dnia 7 lutego 2011 r. odrzucającego skargę kasacyjną, opatrzony był przez Sąd pouczeniem o obowiązku sporządzenia zażalenia przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Z uwagi na to, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ppsa), a zgodnie z art. 178 cytowanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, Sąd, mając na względzie całokształt okoliczności sprawy i przy zastosowaniu wskazanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia.