Uzasadnienie
Pismem z dnia 22 sierpnia 2008 r. skarżący M.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. - skargę na postanowienie tegoż organu z dnia [...] nr [...] stwierdzające wniesienie odwołania od decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...] nr [...] z uchybieniem terminu.
Powyższa skarga, z mocy § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) podlegała opłacie sądowej w postaci wpisu stałego w kwocie [...] zł.
Zarządzeniem z dnia 2 października 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie trzech odpisów skargi poświadczonych "za zgodność z oryginałem" celem doręczenia ich uczestnikom postępowania sądowego, a także do uiszczenia wpisu od skargi we wskazanej wyżej kwocie - w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie niniejsze, skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 13 października 2008 r. (data widniejąca na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej powyższe wezwanie), zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach nie uzupełnienia braku skargi oraz nie uiszczenia w terminie wpisu sądowego.
Mimo wezwania Sądu skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie wskazanego braku formalnego skargi, a także nie uiścił wymaganego wpisu, zaś termin zakreślony dla dopełnienia tych czynności upłynął bezskutecznie, zgodnie z przywołanym pouczeniem, w dniu 20 października 2008 r. (poniedziałek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Nie dołączenie do pisma procesowego odpisów skargi celem doręczenia ich uczestnikom postępowania stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 47 § 1 P.p.s.a. Taki brak formalny podlega usunięciu w sposób przewidziany w art. 49 § 1 P.p.s.a., a jego nie usunięcie w terminie 7 dni prowadzi – w przypadku kiedy wniesione pismo procesowe jest skargą - do jej odrzucenia zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jednocześnie opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 212 i 219 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie skarżący, w wezwaniu Sądu, został pouczony o konsekwencjach jego niewykonania w wyznaczonym terminie i pomimo tego nie uzupełnił braku formalnego skargi, ani też nie uiścił wymaganego od skargi wpisu.
Z wyżej wymienionych względów Sąd, w oparciu o przywołane przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.