Uzasadnienie
Na podstawie zarządzenia z dnia 7 maja 2008 r. (k.45) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 925 złotych. W wezwaniu został wyznaczony termin 7 dni od daty jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu wysłano na adres wskazany w skardze (k.2). Przesyłka była awizowana przez placówkę pocztową dwukrotnie: 12 oraz 20 maja 2008 r., a następnie placówka ta () w dniu 28 maja 2008 r. dokonała zwrotu przesyłki Sądowi z adnotacją "nie podjęto w terminie".
Sąd zważył:
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Oceniając skuteczność wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu wziąć trzeba pod uwagę, że wobec niemożności doręczenia pisma adresatowi w dniu 12 maja 2008 r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej umieszczając zawiadomienie o tym (awizo) na drzwiach adresata, co wynika z opisu formularza potwierdzenia odbioru, dokonanego przez doręczyciela placówki pocztowej (k.47). Czynność tę ponowiono w dniu 20 maja 2008 r. (awizo powtórne).
Art. 73 P.p.s.a. stanowi, iż w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu.
Należy dodatkowo mieć na względzie, że wyrokiem z dnia 28 lutego 2006r., sygn. akt P 13/05 Trybunał Konstytucyjny uznał cyt. powyżej przepis za niekonstytucyjny w zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponowienia zawiadomienia (powtórne awizo) adresata o złożeniu tego pisma.
Dlatego uwzględniając powołany wyrok Trybunału Konstytucyjnego, zgodnie z art. 65 § 2 P.p.s.a. oraz § 9 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.), który przewiduje obowiązek powtórnego zawiadomienia adresata przez pocztową placówkę oddawczą, jeżeli adresat ten nie zgłosi się po odbiór przesyłki w terminie siedmiu kolejnych dni, należy przyjąć, iż doręczenie zastępcze, na podstawie art. 73 P.p.s.a. jest prawidłowe w przypadku dwukrotnego awizo, co oznacza złożenie przesyłki na okres 14 dni w placówce pocztowej.
W niniejszej sprawie, wobec niepodjęcia przez skarżącego w terminie, pomimo prawidłowego podwójnego awizo, przesyłki z wezwaniem do uiszczenia wpisu, należy uznać, że doręczenie tego wezwania było skuteczne w dniu 26 maja 2008 r. (14 dni od pierwszego awizo dokonanego 12 maja 2008 r.), zatem zakreślony przez Sąd w wezwaniu termin 7 dni do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 2 czerwca 2008 r. Jak ustalono, w terminie tym skarżący nie dokonał wpłaty z tytułu wpisu od skargi.
Mając na względzie powyższe, na podstawie powołanych wcześniej przepisów, Sąd orzekł zatem, jak w sentencji.