Uzasadnienie
M.A., reprezentowany przez pełnomocnika – W.A. (ojca), wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wglądu w dokumenty wyłączone z akt postępowań.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 marca 2020r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych ww. skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi (oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionej kopii, zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." W wezwaniu tym pouczono, pełnomocnika skarżącego, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 marca 2020 r.
Do dnia dzisiejszego pełnomocnik nie nadesłał wymaganego dokumentu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie wyjaśnić należy, że nadanie biegu złożonej skardze poprzedza badanie, czy została ona wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych.
Stosownie do treści art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dane, o których mowa w pkt 1-3 tego przepisu. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Nadto zgodnie z regulacją art. 34 P.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Przy czym w myśl art. 37 § 1 i art. 46 § 3 omawianej ustawy pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 P.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takich braków obliguje sąd do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
Wniesiona w rozpoznawanej sprawie skarga została podpisana przez W.A. wskazanego jako pełnomocnik skarżącego. Pomimo wezwania osoba ta nie nadesłała pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. W tej sytuacji należało uznać, że skarga nie zawiera podpisu strony ani jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone w dniu 10 marca 2020 r. W związku z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz.374 ze zm.), termin ten uległ zawieszeniu od dnia 14 marca 2020 r. do dnia 23 maja 2020r. Zatem upłynął w dniu 27 maja 2020 r.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę odrzucił (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie wpisu od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.