Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] stycznia 2023 r. skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. Pełnomocnik skarżącego uiścił wpis od skargi w kwocie 200 zł.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z dnia 24 i 25 stycznia 2023 r., Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego odpowiednio, do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skarg oraz do uzupełnienia braku fiskalnego poprzez uzupełnienie wpisu sądowego od skargi o kwotę 300 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) - pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis wezwania oraz zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 stycznia 2023 r. W zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Po pierwsze, stosownie do treści art. 220 § 1 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej jako: P.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Pod pojęciem "należnej opłaty" należy rozumieć pełną opłatę od pisma procesowego.
W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a.
Po wtóre, zgodnie z art. 57 P.p.s.a., skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego, wymienione w art. 46 tej ustawy. Art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Natomiast sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie opisane wezwania do usunięcia braków fiskalnych i formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 31 stycznia 2023 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków skargi upłynął z dniem 7 lutego 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi w zakreślonym terminie.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.
Z uwagi na uiszczenie kwoty 200 zł przez pełnomocnika oraz brak pełnomocnictwa do jego działania w imieniu skarżącego, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., o zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono jak w pkt 2 sentencji.