Uzasadnienie
I SA / Go 1631 / 06
Uzasadnienie
Skarżąca Przedsiębiorstwo Produkcyjne "D" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła w dniu 29.12.2006 roku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...].10.2006 roku Nr [...].
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o oddalenie skargi
Strona skarżąca pismem z dnia 9.01.2007 roku po uzupełnieniu braków skargi cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu w kwocie 500,0 złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy skarżący skutecznie cofnął skargę - art. 161 § 1 pkt 1.
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności - art. 60 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 232 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od skargi, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono.
Przepis powyższy budzi wątpliwości co do zwrotu całego wpisu w razie umorzenia postępowania na skutek jej cofnięcia, gdyż w wyniku reformy sądownictwa administracyjnego zmienił się sposób wnoszenia skargi do sądu administracyjnego z bezpośredniego na pośredni.
Stosownie do art. 54 § 1 i 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, co powoduje, że organ przekazuje skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Nie występuje więc potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej, tak jak było pod rządami ustawy o NSA. Jedynie w wypadku, o którym mowa w art. 98 przepisów wprowadzających, gdzie dopuszczono w okresie przejściowym, do końca 2005 roku, możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu, sąd przekazuje tę skargę organowi.
W związku z powyższym Sad uznał / zgodnie za orzecznictwem /, że tylko w sytuacji, której dotyczy art. 98 przepisów wprowadzających, można wprowadzić ograniczenie co do wysokości zwracanego wpisu od skargi cofniętej po jej wysłaniu organowi. Natomiast w przypadku postanowień wydawanych w związku z cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu zwrocie podlega cały wpis.
Tak więc zgodnie z art. 232 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sad umarzając postępowanie zwrócił skarżącej całość uiszczonego wpisu w wysokości 500,0 złotych.
W tym stanie rzeczy stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.
Sędzia WSA Stefan Kowalczyk