Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2014r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego swego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu(karta 44-45 akt sądowych).
Przedmiotowe pismo zostało doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2014r. (k-46 akt sądowych).
W odpowiedzi strona, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego odesłała niewypełniony formularz, a w swoim piśmie stwierdziła, że nie złoży formularza.
Wobec nie uzupełnienia braku formalnego wniosku o zwolnienie od wpisu od skargi, referendarz zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2014r. pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania.
Odpis zarządzenia doręczono skarżącej 18 czerwca 2014r.
Strona dnia 23 czerwca 2014r. złożyła osobiście do Samorządowego Kolegium Odwoławczego sprzeciw od w/w zarządzenia z dnia 13 czerwca 2014r.
Organ, dnia 7 lipca 2014r., na podstawie art.1 i art.2 ustawy z dnia 12 października 2004r. o samorządowych kolegiach odwoławczych przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wlkp. pismo skarżącej – karta 66 akt sądowych. Data nadania przez organ pisma wraz z załącznikami - 4 lipca 2014r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art.259 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zw. dalej: p.p.s.a.), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art.258 §2 pkt 6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga uzasadnienia (§ 1).
Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (§2).
Jeżeli nie wniesiono sprzeciwu albo wniesiony sprzeciw został prawomocnie odrzucony, zarządzenia i postanowienia, o których mowa w §1, mają skutki prawomocnego orzeczenia sądu (§3).
W przedmiotowej sprawie zarządzenie referendarza z dnia 13 czerwca 2014r. doręczono skarżącej w dniu 18 czerwca 2014r. z pouczeniem, że przysługuje od niego sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia oraz, że sprzeciw wniesiony po upływie tego terminu zostanie odrzucony (art.259 §2 p.p.s.a.).
W tej sytuacji termin do wniesienia sprzeciwu upływał stronie z dniem 25 czerwca 2014r. Skarżąca sprzeciw wniosła osobiście bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego dnia 23 czerwca 2014r.
Wskazać w tym miejscu należy, że w sytuacji wniesienia sprzeciwu bezpośrednio do organu, którego działanie nie jest jego przedmiotem, organ ten powinien niezwłocznie przekazać go do właściwego sądu. Wówczas, o zachowaniu terminu do wniesienia sprzeciwu decyduje data nadania na adres właściwego Sądu.
Tymczasem, w przedmiotowej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze wysłało sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem poczty w dniu 4 lipca 2014r., a więc po upływie terminu do jego wniesienia.
Z tych względów, Sąd na podstawie art.259 §2 p.p.s.a. był zobowiązany do odrzucenia sprzeciwu, co postanowił w sentencji.