Uzasadnienie
Pełnomocnik strony skarżącej zarządzeniem z dnia 21 września 2005r. (k. 17 akt) został między innymi wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie pełnomocnictwa procesowego wraz z pełnomocnictwem substytucyjnym w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzenie zostało doręczone 26 września 2005r., mimo upływu zakreślonego ustawowego terminu nie zostało wykonane.
Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z póżn. zm.) zwanej dalej P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa.
Wniesiona przez pełnomocnika strony skarżącej skarga, była pierwszą czynnością procesową - pismem procesowym i zgodnie z art. 46 §§ 3 P.p.s.a., do niego powinno być dołączone pełnomocnictwo.
Obowiązek wykazania pełnomocnictwa powstaje nie tylko, gdy dokonujący czynności procesowej pełnomocnik działa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego bezpośrednio przez stronę ale również gdy działa on na podstawie tzw. pełnomocnictwa substytucyjnego. W takim Przypadku pełnomocnik substytucyjny powinien przedłożyć oprócz pełnomocnictwa substytucyjnego także pełnomocnictwo udzielone osobie, która wystawiła pełnomocnictwo substytucyjne, czego w rozpoznawanej sprawie pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego pełnomocnik skarżącego nie wykonał
Mając więc na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.