Uzasadnienie
Pismem z dnia 15 listopada 2005 r. skarżąca Spółka, reprezentowana przez prokurenta, została wezwana do usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych przez: uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł oraz złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie prokurenta do jednoosobowego podpisania skargi, tj. odpisu pełnego Krajowego Rejestru Sądowego obejmującego stan prawny na dzień podpisania skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 22 listopada 2005 r.(k. 25).
Jak wynika z polecenia przelewu wpis od skargi uiszczony został w dniu 29 listopada 2005r. (przelew łączny - k. 36).
Natomiast wraz z pismem z dnia 25 listopada 2005 r. złożono kserokopię aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego Nr KRS: [...] według stanu na dzień [...] września 2005 r., poświadczoną za zgodność z oryginałem przez prokurenta K.N.. (k. 29).
W myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270, z późn. zm.) pisma strony oraz załączniki składane są w oryginale lub w odpisie. Jak określa § 2 art. 47 ustawy odpisami w rozumieniu art. 47 § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Należy zauważyć, że prawidłowe uwierzytelnienie uzależnione jest od tego, kto sporządził oryginał. Np. odpis dokumentu urzędowego jest dokumentem, który wskazuje na istnienie dokumentu oryginalnego. Odpis ma charakter dokumentu urzędowego, jeżeli został sporządzony przez organ uprawniony do sporządzenia dokumentu.
Co do zasady organem uprawnionym do poświadczenia dokumentów jest notariusz. Zgodnie z art. 96 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2002 roku, Nr 42 póz. 369, z późn. zm.) notariusz poświadcza: zgodność odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem.
W związku z powyższym uprawnienia takiego nie mają pełnomocnicy, prokurenci, strona, chyba że oryginał załącznika sporządzony został przez któryś z tych podmiotów. Prokurent skarżącej Spółki nie jest zatem podmiotem uprawnionym do uwierzytelnienia takiego dokumentu jak odpis aktualny z KRS. Od prokurenta jako pełnomocnika szczególnego rodzaju należy wymagać przy tym znajomości zakresu uprawnień, również co do uwierzytelniania odpisów.
Sygn. akt l SA/Go 2149/05
W tej sytuacji należało uznać, iż brak formalny skargi dotyczący złożenia odpisu KRS (przy czym zgodnie z zarządzeniem i wezwaniem miał to być odpis pełny a nie aktualny, jaki został przedłożony), mimo wezwania Sądu nie został uzupełniony i stąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) tej ustawy.