Uzasadnienie
L Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za miesiące marzec, kwiecień i maj 2019 r.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącej spółki do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych ww. skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej – odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (oryginału, ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu), zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.". Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Nadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lipca 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Oba wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 8 lipca 2021 r. (z.p.o. – k. 34 akt sądowych).
W dniu 14 lipca 2021 r. skarżąca spółka uiściła należną opłatę (potwierdzenie przelewu – k. 35 akt sądowych), jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie wyjaśnić należy, że aby skarga została przyjęta przez sąd do merytorycznego rozpoznania musi spełnić wymogi formalne określone w art. 57 § 1 pkt 1-3 P.p.s.a., a także uczynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym, sprecyzowanym przede wszystkim w art. 46 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do treści art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
W art. 29 tej ustawy ustawodawca wskazał przy tym jednoznacznie, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Niedochowanie ww. wymogu stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 P.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie takiego braku obliguje bowiem sąd do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej – odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (oryginału, ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu), zgodnie z art. 29 P.p.s.a. Jednocześnie pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 8 lipca 2021 r., tym samym siedmiodniowy termin do usunięcia wskazanego braku formalnego skargi upłynął skarżącej z dniem 15 lipca 2021 r. Pomimo wezwania skarżąca spółka, ani jej pełnomocnik tego braku nie usunęli.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę odrzucił (pkt 1 sentencji postanowienia). Z kolei o zwrocie kwoty uiszczonej przez skarżącą spółkę tytułem wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).