Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 28 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata K.K..
Wyrokiem z dnia 24 maja 2017 r. sygn. akt I SA/Go 402/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę R.S. oraz przyznał adwokatowi K.K. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w urzędu kwotę 73,30 zł obejmującą należy podatek od towarów i usług.
Na skutek złożonego przez pełnomocnika skarżącego wniosku odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 21 czerwca 2017 r. (z.p.o. – k. 154 akt sądowych)
W dniu 26 czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżącego przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wskazując, iż koszty te nie zostały pokryte ani w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Po myśli § 2 tego przepisu w uzasadnionych przypadkach, sąd może obniżyć wynagrodzenie, o którym mowa w § 1.
Zaznaczyć należy, że kwestia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez adwokata K.K. w postępowaniu sądowym pierwszej instancji została już rozstrzygnięta w wyroku z dnia 24 maja 2017 r. Zaś przedmiotem niniejszego postępowania są koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu przez ustanowionego z urzędu pełnomocnika obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2016 r. poz. 1714). Stosownie do treści § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Tym samym bez względu na to, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało zainicjowane skargą wniesioną w dniu 12 października 2016 r. w sprawie tej, odmiennie niż miało to miejsce w pierwszej instancji, przy ustaleniu wynagrodzenia adwokata za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy zastosowanie ma ww. rozporządzenie z dnia 3 października 2016 r.
Wynikającą z § 8 pkt 2 w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia kwotę, stanowiącą koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 250 § 2 P.p.s.a, obniżył do kwoty 100 zł.
Obniżając wysokość wynagrodzenia pełnomocnika Sąd miał na uwadze, że przed tutejszym Sądem toczy się wiele tożsamych rodzajowo spraw zainicjowanych skargami R.S., w których pełnomocnikiem z urzędu wyznaczono adwokata K.K.. Na tą chwilę adwokat K.K. złożył 12, jednakowej treści, opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W ocenie Sądu nakład pracy pełnomocnika przy sporządzaniu opinii w niniejszej sprawie jest niewspółmiernie niski do wysokości stawki wynagrodzenia przewidzianej za tą czynność w ww. rozporządzeniu, co uzasadnia obniżenie kosztów zastępstwa procesowego. Przyznaną kwotę, stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, podwyższono o stawkę podatku od towarów i usług.