Uzasadnienie
S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, pismem nadanym w urzędzie pocztowym 15 grudnia 2021 r., wniosła skargę na uchwałę Zarządu Województwa wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. Zaskarżona uchwała została doręczona stronie skarżącej 30 listopada 2021 r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi upłynął więc 14 grudnia 2021 r. (wtorek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 61 ust. 1 i 2 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r., poz. 818, dalej jako ustawa wdrożeniowa) w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 – dalej jako P.p.s.a.). Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1, a w przypadku, o którym mowa w art. 54 ust. 3 - w terminie 14 dni od dnia upływu terminu na uzupełnienie protestu lub poprawienie w nim oczywistych omyłek, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Skarga podlega wpisowi stałemu (art. 61 ust. 2 ustawy wdrożeniowej). Z kolei, jak stanowi art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.
Zaskarżona uchwała z dnia [...] listopada 2021 r., będąca przedmiotem skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne została doręczona stronie skarżącej w dniu 30 listopada 2021 r. Termin do wniesienia skargi do Sądu upływał więc z dniem 14 grudnia 2021 r. (wtorek).
W zaskarżonej uchwale pouczono stronę skarżącą o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego na zasadach określonych w art. 61 ustawy wdrożeniowej. Strona skarżąca dopiero w dniu 15 grudnia 2021 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym), a więc już po upływie ustawowego czternastodniowego terminu, wniosła skargę do Sądu.
Wobec powyższego na podstawie art. 61 ust. 6 ustawy wdrożeniowej skargę należało pozostawić bez rozpatrzenia, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu. Stosując odpowiednio przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. art. 64 ustawy wdrożeniowej, Sąd zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis, o czym orzekł w punkcie 2. sentencji postanowienia.