Uzasadnienie
Skarżąca, E.G., wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z [...] września 2015 r. stwierdzające, że odwołanie skarżącej z [...] lipca 2015 r. wniesione od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego, zostało wniesione z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania.
Postanowienie organu wydane zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W wyniku przeprowadzonego postępowania podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z [...] czerwca 2015r. określił skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. w kwocie 10.964 zł z tytułu odpłatnego zbycia udziału w lokalu mieszkalnym. Decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżącej w dniu 17 czerwca 2015 r. Pełnomocnik skarżącej złożył odwołanie od powyższej decyzji w Urzędzie Skarbowym w dniu 2 lipca 2015 r.
Zaskarżonym postanowieniem z [...] września 2015 r., wydanym na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 w zw. z art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. 215 poz. 613) Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził, że odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Uzasadniając swoje stanowisko organ wskazał, że w sprawie jest bezsporne, iż decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 17 czerwca 2015 r. Wynika to ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji. Zatem czternastodniowy termin do wniesienia odwołania, o którym mowa w art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej należy liczyć od dnia 17 czerwca 2015 r. Termin do wniesienia odwołania upływał z dniem 1 lipca 2015 r. Odwołanie wniesione zostało w dniu 2 lipca 2015 r. a zatem po upływie wskazanego terminu. Tym samym organ podatkowy zobligowany był do stwierdzenia na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, że odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w której zarzuciła zaskarżonemu postanowienie "naruszenie przepisu ordynacji podatkowej oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych". W oparciu o tak sformułowany zarzut wniosła "na podstawie art. 154 § 1 pkt 1 lit. p.p.s.a." o uwzględnienie skargi i uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. Uzasadniając swoje stanowisko podniosła jedynie zarzuty dotyczące decyzji z dnia [...] czerwca 2015 r. określającej skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. z tytułu odpłatnego zbycia udziału w lokalu mieszkalnym.
Odpowiadając na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało oddalić jako oczywiście niezasadną.
Podkreślić na wstępie należy, że okoliczności faktyczne sprawy, ustalone przez organ podatkowy, nie zostały przez skarżącą zanegowane. Zarzuty skarżącej podniesione w skardze odnoszą się w całości do decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] czerwca 2015 r., a nie do postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z [...] września 2015 r.
Z akt administracyjnych postępowania jednoznacznie wynika, że decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] czerwca 2015 r. została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 17 czerwca 2015 r. (dowód: potwierdzenie odbioru decyzji opatrzone datą, podpisem i odciskiem pieczęci kancelarii pełnomocnika znajdujące się aktach postępowania administracyjnego).
Stosownie do art. 223 § 1 Ordynacji podatkowej odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję. Zgodnie z art. 223 § 2 pkt 1 tej ustawy odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Tym samym czternastodniowy termin do wniesienia odwołania, o którym mowa w art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej należy liczyć od dnia 17 czerwca 2015 r. Termin do wniesienia odwołania upływał zatem z dniem 1 lipca 2015 r. Odwołanie wniesione zostało w dniu 2 lipca 2015 r. czyli po upływie wskazanego terminu.
Stosownie do art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. Przepis ten nakłada na organ podatkowy (organ odwoławczy) obowiązek stwierdzenia, że odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia. W zaistniałych okolicznościach faktycznych organ podatkowy zobligowany był zatem do stwierdzenia na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, że odwołanie skarżącej wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia.
Z tych też przyczyn oraz na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd oddalił skargę.