Uzasadnienie
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 366 zł, A.Ł. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, precyzując w uzasadnieniu wniosku, że obejmuje on jedynie żądanie zwolnienia z wpisu od wspomnianej opłaty.
Skarżący podniósł, że zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej i otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych. Podał również, iż z jego udziałem przed sądem toczą się liczne postępowania, w związku z którymi poniósł wydatki w wysokości 3.450 zł na opłaty sądowe.
Z zawartego w formularzu wniosku oświadczenia o stanie majątkowym, rodzinnym i dochodach oraz złożonych dokumentów wynika, że skarżący nie posiada żadnego majątku. Mieszka z żoną i dziewięcioletnią córką. Rodzina utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych w wysokości 532,90 zł przysługującego A.Ł. oraz z wynagrodzenia za pracę otrzymywanego przez jego żonę (w wysokości 1.450 zł netto).
Wcześniej, skarżącemu na skutek wniosku o zwolnienie od całości kosztów sądowych, przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi w części przekraczającej 500 zł (postanowienie NSA z 19 września 2006 r. I FZ 399/06 - k. 81).
Następnie jednak w związku z kolejnym wnioskiem przyznano prawo pomocy w całym żądanym w nim zakresie, tzn. zwolnienia od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż sytuacja majątkowa skarżącego jest tego rodzaju, że poniesienie jakichkolwiek opłat sądowych mogłoby narazić skarżącego i jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stronie będącej osobą fizyczną można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Obecna sytuacja majątkowa skarżącego i jego rodziny uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym we wniosku zakresie. Trzyosobowa rodzina skarżącego utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych skarżącego oraz wynagrodzenia za pracę jego żony. W świetle zasad doświadczenia życiowego należy uznać, iż dochody te nie są znaczne i nie pozwalają na poczynienie istotnych oszczędności. Skarżący nie posiada przy tym istotnych składników majątkowych. Należy też uwzględnić, iż w związku z licznymi postępowaniami sądowoadministracyjnymi poniósł on spore wydatki (3.450 zł), co z pewnością nie pozostało bez wpływu na jego materialną jego i żony. Nie ma więc podstaw do kwestionowania oświadczenia skarżącego o braku oszczędności.
Tym samym należało uznać, iż odmowa uwzględnienia wniosku o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej mogłaby narazić skarżącego i jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).