Uzasadnienie
Skarżąca E.J. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za lipiec 2000 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, nadając pismo w urzędzie pocztowym w dniu 30 października 2009 r. (kserokopia koperty – k.6).
Wyżej wymieniona skarga wpłynęła do Sądu w dniu 2 listopada 2009 r., została w dniu 3 listopada wpisana do Dziennika Korespondencji Ogólnej pod nr 18/09 i w tym samym dniu przekazana organowi, za pośrednictwem którego powinna zostać wniesiona, to jest Dyrektorowi Izby Skarbowej.
Organ podatkowy w przepisanym terminie 30 dni przekazał następnie Sądowi akta sprawy ze skargą oraz odpowiedzią na tę skargę. Z akt tych wynika w szczególności, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 października 2009 r. (potwierdzenie odbioru – teczka IV, k.75 akt administracyjnych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. określa przy tym, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W zaskarżonej decyzji zostało zamieszczone prawidłowe pouczenie co do terminu i sposobu wnoszenia skargi.
W myśl powyższej regulacji skargę na decyzję doręczoną w dniu 2 października 2009 r. należało wnieść do dnia 1 listopada 2009 r., a że był to dzień ustawowo wolny od pracy, do dnia następnego, tj. do 2 listopada 2009 r. W niniejszej sprawie skarga została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 30 października 2009 r. i zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a. takie działanie co do zasady jest równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu. Niemniej należy mieć na względzie przepis art. 54 § 1 P.p.s.a., według którego skargę wnosi się do sądu za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten przekazuje skargę właściwemu organowi. W takim przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (zob. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz: T.Woś, H.Knysiak-Molczyk, M.Romańska Wydawnictwo Prawnicze, Warszawa 2005 r., s. 248).
W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim niezwłocznie przekazał niewłaściwie wniesioną skargę. Po nadesłaniu akt administracyjnych zawierających potwierdzenie doręczenia zaskarżonej decyzji ustalono, iż ostatnim dniem terminu był 2 listopada 2009 r. Choć więc pismo skarżącej nadane zostało na poczcie, kiedy biegł jeszcze termin oraz mimo podjęcia przez Sąd bez żadnej zwłoki czynności przekazania do organu, okazało się, że nastąpiło to już po upływie terminu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 cyt. ustawy).
Mając powyższe na względzie, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Sąd orzekł zatem jak w sentencji.