Uzasadnienie
Pismem z dnia 7 lutego 2006 r. pełnomocnik skarżącej Spółki E. radca prawny J.H., został wezwany do usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych przez:
złożenie oryginału ewentualnie uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do udzielenia pełnomocnictwa w imieniu skarżącej spółki - odpis pełny Krajowego Rejestru Sądowego obejmującego stan prawny na dzień udzielenia pełnomocnictwa, uiszczenie wpisu w kwocie 541,00 zł.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 10 lutego 2006 r.(k. 38).
Jak wynika z polecenia przelewu wpis w żądanej wysokości uiszczony został w dniu 13 lutego 2006 r. (k. 39).
Natomiast w załączeniu do pisma z dnia 14 lutego 2006 r. pełnomocnik złożył kserokopię odpisu pełnego z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego Nr KRS: [...] według stanu na dzień 10 lutego 2006 r., poświadczoną za zgodność z oryginałem przez tegoż pełnomocnika radcę prawnego J.H..
W myśl art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) pisma strony oraz załączniki składane są w oryginale lub w odpisie. Jak określa § 2 art. 47 ustawy odpisami w rozumieniu art. 47 § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Należy zauważyć, że prawidłowe uwierzytelnienie uzależnione jest od tego, kto sporządził oryginał.
Co do zasady organem uprawnionym do poświadczenia dokumentów jest notariusz. Zgodnie z art. 96 pkt 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz. U. z 2002 roku, Nr 42 poz. 369, z późn. zm.) notariusz poświadcza: zgodność odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem.
W związku z powyższym uprawnienia takiego nie mają pełnomocnicy, prokurenci, strona, chyba że oryginał załącznika sporządzony został przez któryś z tych podmiotów.
Radca prawny będący pełnomocnikiem skarżącej Spółki nie jest podmiotem uprawnionym do uwierzytelnienia takiego dokumentu jak odpis aktualny z KRS. Od pełnomocnika należy przy tym oczekiwać i wymagać znajomości zakresu uprawnień, również co do uwierzytelniania odpisów.
Wskazać można, iż w świetle art. 37 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi radca prawny (a także adwokat, doradca podatkowy i rzecznik patentowy) może sam uwierzytelnić jedynie odpis udzielonego mu pełnomocnictwa.
W tej sytuacji należało uznać, iż brak formalny skargi dotyczący złożenia odpisu KRS, mimo wezwania Sądu, nie został uzupełniony i stąd na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit.a) tej ustawy.
sędzia WSA
Krystyna Skowrońska-Pastuszko