Uzasadnienie
N. C. wniosła za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w której treści wskazano, iż dotyczy decyzji nr [...].
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002, Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako ustawa p.p.s.a., z uwagi na fakt, iż decyzja, na którą wniesiono skargę, nie została w ogóle wydana. Organ ten w dniu [...] wydał szereg decyzji na skutek odwołań N. C., o numerach kolejno [...] do [...], utrzymujących w mocy decyzje tego organu z dnia [...] o odpowiednich numerach, nie wydano jednak decyzji o numerze wskazanym w skardze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 1 ustawy p.p.s.a. akt ten normuje postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy sądowoadministracyjne). W art. 3 § 2 tej ustawy wskazano wyczerpujący katalog form działalności administracji publicznej, kontrolowanych przez sądy administracyjne. Skuteczne wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego wymaga rzeczywistego istnienia co najmniej jednej z tych form, mogącej stanowić przedmiot orzekania w danej sprawie. Dopuszczalność zatem wniesienia skargi na decyzję administracyjną zależy od tego, czy decyzja ta w istocie istnieje.
W niniejszej sprawie analiza akt podatkowych prowadzi do wniosku, że decyzja o numerze podanym w skardze nie została wydana, co powoduje, że brak jest przedmiotu orzekania.
Biorąc pod uwagę powyższe, wniesioną w niniejszej sprawie skargę należy uznać za niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., a w konsekwencji, na podstawie tego przepisu i art.58 § 3 oraz art. 222 ustawy p.p.s.a., odrzucić.