Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 18 maja 2009r. A.S. zwróciła się o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 17 lipca 2008r., sygn. akt I SA/Ke 220/08 w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.
We wniosku skarżąca wskazała, że nie została zawiadomiona o terminie rozprawy, na której zapadł wyrok, bowiem zawiadomienie wysłano na adres Kielce, ul. T. [...], pod którym skarżąca już dawno nie mieszka. Na dowód zawiadomienia Sądu o zmianie adresu skarżąca dołączyła kserokopię pisma o przesłaniu jej odpisu wyroku NSA z dnia 27 lutego 2008r. na adres Kielce, ul. C.M. [...]. Dodała również, że w aktach sprawy nie ma pisma informującego o zmianie jej miejsca zamieszkania, jaki i o tym, że już NSA przesyłał do skarżącej korespondencję pod nowo wskazany adres.
We wniosku skarżąca zawarła również wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do dokonania określonej czynności procesowej. Pozytywną przesłanką przywrócenia terminu jest zatem brak winy strony w uchybieniu terminu.
Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przy ocenie tej przesłanki należy brać pod uwagę obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Przywrócenie terminu może mieć miejsce wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Tylko w takich warunkach można przyjąć brak winy w uchybieniu terminu. Przywrócenie terminu nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa.
Oceniając podnoszone przez skarżącą okoliczności przy zastosowaniu obiektywnego miernika staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy, stwierdzić należy, iż skarżąca uprawdopodobniła, że nie miała wiedzy o rozpoczęciu biegu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Przyjmując przy tym, że strona działała w zaufaniu do sądu, to mogła zakładać, że sąd I instancji ma wiedzę o dokonanej zmianie adresu skarżącej zgłoszonej na etapie postępowania przed sądem II instancji. Inna ocena zachowania skarżącej, w ocenie Sądu, godziłaby w konstytucyjnie zagwarantowane prawo do sądu oraz zasadę dwuinstancyjności.
Wszystkie te okoliczności prowadzą do stwierdzenia, że wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 17 lipca 2008r. zasługuje na uwzględnienie.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.