Uzasadnienie
W dniu 10 czerwca 2009r. M. K., reprezentowany przez dor. pod. P. Z., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 11 maja 2009r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2006r.
Zarządzeniami z dnia 14 lipca 2009r. strona skarżąca wezwana została do: uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik skarżącego otrzymał przesyłkę pocztową zawierającą powyższe wezwania w dniu 17 lipca 2009r.
Mimo upływu wyznaczonego terminu, strona nie uiściła wpisu od skargi, a także nie przedłożyła żądanego pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje.
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych.
Z treści art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a., wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Zgodnie zaś z treścią art. 230 §1 ustawy p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim, jak stanowi przepis paragrafu 2 art. 230 ustawy p.p.s.a., jest skarga.
Stosownie natomiast do treści przepisu art. 57 §1 ustawy p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 ustawy p.p.s.a., który w paragrafie 3 stanowi, iż do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Zgodnie bowiem z art. 37 §1 ustawy p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Pomimo skutecznego doręczenia w dniu 17 lipca 2009r. pełnomocnikowi skarżącego wezwań o uiszczenie wpisu od skargi i o złożenie stosownego pełnomocnictwa, w wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 24 lipca 2009r., nie uiszczono wskazanej opłaty, ani też nie uzupełniono przedmiotowego braku formalnego skargi.
Skoro zatem skarga nie została opłacona, na podstawie art. 220 §3 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. Taki sam skutek, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., wywiera też nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.