Uzasadnienie
H. C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...][...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej w łącznej wysokości 6867,51 zł, nie podpisując jej oraz nie podając wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarga nie zawierała ponadto określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego.
W związku z powyższym, skarżąca została wezwana do dokonania tych czynności w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie doręczono stronie 12 czerwca 2017 r. wraz z pouczeniem, że w przypadku nie zastosowania się do wezwania skarga zostanie odrzucona. W zakreślonym terminie skarżąca nie podpisała skargi, nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie określiła naruszenia prawa bądź interesu prawnego. W dniu 19 czerwca 2017 r. (data stempla pocztowego) wniosła natomiast o przedłużenie terminu do usunięcia ww. braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Stosownie do przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2016.718), zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", skarga powinna zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4), określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3), wartość przedmiotu zaskarżenia (art. 215 § 1). Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie.
W niniejszej sprawie, w zakreślonym terminie, do 19 czerwca 2017 r., H. C. nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci jej podpisania, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego. W tym terminie natomiast złożyła wniosek o przedłużenie wyznaczonego terminu do usunięcia braków formalnych.
Wniosek skarżącej nie mógł odnieść skutku. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi jest bowiem terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Jeżeli z przyczyn od strony niezależnych przedmiotowy termin nie może być zachowany, stronie służy ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków (art. 87 ustawy p.p.s.a.).
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.