Uzasadnienie
A.C. i A.C. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 1 grudnia 2023 r. nr 2601-IOV-2.4103.21.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2018 r.
We wniesionej skardze skarżący nie podali swojego numeru PESEL. Ponadto nie uiścili od skargi wpisu sądowego.
W związku z tym Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podanie numeru PESEL oraz wezwał skarżącego A. C. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 561 zł.
A.C. uzupełnił braki formalne skargi w wyznaczonym terminie oraz uiścił należny wpis sądowy.
Wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi doręczono skarżącej A.C. 5 lutego 2024 r. W terminie do dokonania tych czynności, czyli do 12 lutego 2024 r., skarżąca nie podała numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a", skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Stosownie do treści 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Pismem takim, według art. 230 § 2 p.p.s.a., jest skarga.
Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Ponadto, z treści art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis.
Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma oraz braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu i uzupełnienie braków.
W niniejszej sprawie skarżący A.C.w wyznaczonym terminie uzupełnił brak skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiścił wpis od skargi w kwocie 561 zł.
Skarżąca A. C., pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi – nie podała numeru PESEL.
W realiach niniejszej sprawy dodatkowo należy zauważyć, że stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Do "innych przyczyn" niedopuszczalności należy m.in. wniesienie skargi przez nieuprawniony podmiot, tzn. taki, który nie posiada legitymacji procesowej. Dotyczy to podmiotu, co do którego nie zachodzi potrzeba zbadania, czy posiada interes prawny we wniesieniu skargi, ponieważ i tak w świetle obowiązujących przepisów nie jest legitymowany do jej wniesienia (por. A. Górska, Zdolność sądowa i legitymacja skargowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Łódź 2023, s. 129).
W rozpoznawanej sprawie A.C. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 1 grudnia 2023 r. nr 2601-IOV-2.4103.21.2023 w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2018 r.
Rozstrzygnięcie to skierowane było do A. C.jako strony postępowania podatkowego. Z treści zaskarżonej decyzji wynika jednoznacznie, że decyzja ta jest wynikiem rozpoznania odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Końskich z 17 sierpnia 2023 r. nr 2606-SPV.4103.53.2023 skierowanej do A. C. i to jemu, jako stronie postępowania, doręczonej.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że ze względu na brak legitymacji skargowej, skarga A. C. jako niedopuszczalna, podlegałaby na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzuceniu, po uzupełnieniu braku formalnego – podaniu przez skarżącą numeru PESEL.
W sytuacji nieuzupełnienia braku formalnego skargi przez skarżącą A.C., zastosowanie w sprawie znajduje natomiast przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.