Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 28 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach ustanowił dla skarżącej Z.O. adwokata z urzędu.
Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika w osobie adwokata D. W..
W dniu 4 lutego 2015 r. adwokat D..W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach opinię prawną w przedmiocie braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18 grudnia 2014 r. Do opinii załączył wniosek o zasądzenia stosownego wynagrodzenia, oświadczając jednocześnie, że pomoc prawna udzielona Z.O. nie została w całości ani w części opłacona.
Pismem z dnia 10 lutego 2015 r. Sąd wezwał adwokata D. W. do wykazania, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, że opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 18 grudnia 2014 r. I SA/Ke 526/14, złożona do tutejszego Sądu w dniu 4 lutego 2015 r., została przekazana skarżącej Z. O.. Pismo to doręczono adwokatowi w dniu 12 lutego 2015 r., pozostało ono jednak bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej podjętych przez adwokata, o których mowa w tym przepisie należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przy czym pełnomocnikowi należy się wynagrodzenie w zakresie ustalonym w art. 250 p.p.s.a., jedynie za pomoc prawną rzeczywiście udzieloną. Ze względu na opłacanie tego wynagrodzenia ze środków publicznych sąd ma zarazem uprawnienie, jak i obowiązek ustalenia, czy pomoc prawna rzeczywiście została udzielona.
W wypadku opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyrazem udzielenia pomocy prawnej jest opinia sporządzona na piśmie i doręczona stronie. Sporządzenie takiej opinii i przekazanie jej stronie powinien wykazać pełnomocnik ubiegający się o wynagrodzenie.
W przedmiotowej sprawie, ani z wniosku o zasądzenie wynagrodzenia, ani z treści opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nie wynikało, by pełnomocnik doręczył ją skarżącej Z. O.. Pełnomocnik nie wykazał tej okoliczności również po wezwaniu go przez Sąd pismem z dnia 10 lutego 2015 r. Oznacza to, że nie można uznać, że pomoc prawna z urzędu została stronie faktycznie udzielona. Przedłożenie opinii Sądowi nie jest w tym zakresie wystarczające, bo to stronie skarżącej pełnomocnik zobowiązany jest wyjaśnić przesłanki, którymi się kierował decydując, że nie będzie wnosił skargi kasacyjnej w jej imieniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.