Uzasadnienie
Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych.
Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) - cyt. dalej jako P.p.s.a.- wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem skarżącej strony o dokonanie wpisu w terminie 7 - miu dni od daty otrzymania wezwania.
W niniejszej sprawie K. S. skarżąca decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] wezwana została do uiszczenia wpisu należnego od skargi w wysokości 100 zł., pod rygorem jej odrzucenia. Nadana za pośrednictwem poczty korespondencja pod wskazany przez skarżącą adres zawierająca powyższe wezwanie nie została podjęta w terminie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy w dniu 22.08.2005 r. i następny 29.08.2005 r. Dlatego należało przyjąć tzw. fikcję doręczenia. Dniem doręczenia zastępczego jest dzień, w którym bezskutecznie upłynął siedmiodniowy termin do odbioru złożonego pisma w oddawczej placówce pocztowej liczony od powtórnego zawiadomienia o złożeniu pisma w pocztowej placówce oddawczej, jeżeli przed upływem tego terminu adresat nie zgłosił się po jego odbiór.
Należy więc uznać, iż skutek doręczenia wezwania dla skarżącej nastąpił w dniu 05.09.2005 r. Podstawą dla ustalenia takich skutków jest § 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. 1999 r. Nr 62 poz. 697 ze zm.) w związku z art.65 § 2 P.p.s.a.
Na podstawie art.58 §1 pkt 3 cyt. ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych; taki sam skutek zgodnie z art.220 § 3 cyt. ustawy wywiera nieuiszczenie pomimo wezwania wpisu należnego od skargi.
Skoro zatem skarżąca nie zastosowała się do wezwania i nie dokonała oznaczonych w nim czynności, wniesiona skarga nie może wywołać skutków procesowych i podlega na podstawie powołanych przepisów odrzuceniu.
Z tego względu orzeczono jak w sentencji postanowienia.