Uzasadnienie
W.J. (dalej: Skarżący), reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2022 r., nr 1201-IEW-3.4261.18.2022.5, w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Pismami z dnia 20 października 2022 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego (w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 października 2022 r.) w kwocie 500 złotych oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez:
- a. złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
- b. oznaczenie nr PESEL Skarżącego – w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wpis od skargi nie został uiszczony, a braki formalne nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 500 zł, został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu 3 listopada 2022 r. Zatem siedmiodniowy termin do zadośćuczynienia powyższemu wezwaniu upłynął z dniem 10 listopada 2022 r. Skarżący wpisu od zażalenia w tym terminie nie uiścił.
Odnośnie kwestii braków formalnych, w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do przedłożenia pełnomocnictwa oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 3 listopada 2022 r. Zatem termin na zadośćuczynienie wezwaniu przez przedłożenie prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżącego w tej konkretnej sprawie sądowoadministracyjnej oraz przez oznaczenie numeru PESEL Skarżącego upłynął z dniem 10 listopada 2022 r.
Z powodu nieuiszczenia wpisu oraz nieuzupełnienia braków formalnych skargi Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.