Uzasadnienie
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie P. D. zakwestionował decyzję Inne z dnia 8 sierpnia 2019r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2019r.
Na skutek zarządzenia referendarza sądowego z dnia 4 listopada 2019r., pismem z dnia 6 listopada 2019r., wezwano skarżącego pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia jej braków formalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez: wskazanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Opisane wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 12 listopada 2019r. (zwrotne potwierdzenie odbioru karta nr 14 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi, upływał w dniu 19 listopada 2019r., jednak do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie zostały one uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.").
Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi wskazać należy, że zawierała ona m.in. brak formalny w postaci niepodania numeru PESEL skarżącego. Obowiązek w tym zakresie wprowadza art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w którym wymieniono enumeratywnie elementy pierwszego pisma wnoszonego do sądu (w tym skargi), wśród których znalazł się numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną.
Ponadto, stosownie do treści art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Jak z powyższego wynika, wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze wszczynającej postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, jest konieczne do nadania skardze prawidłowego biegu. Nieoznaczenie tej wartości uniemożliwia bowiem pobranie należnego wpisu od skargi (art. 220 § 1 p.p.s.a.).
Niewskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, jak tego wymaga art. 215 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, podlegającym usunięciu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zauważyć przy tym należy, że stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braki nie zostały usunięte w terminie, podlega odrzuceniu.
W rozpoznawanej sprawie, wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braków skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego, jak również podanie wartości przedmiotu zaskarżenia zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 12 listopada 2019r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się na karcie nr 14 akt sądowych, zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie ww. braków upłynął w dniu 19 listopada 2019r., jednak do dnia wydania przedmiotowego postanowienia, ww. braki nie zostały uzupełnione.
W konsekwencji, w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu wezwania do usunięcia braków skargi w postaci wskazania numeru PESEL oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia wraz z zakreśleniem terminu i stosownym pouczeniem, skarżący nie usunął braków formalnych skargi w wymaganym terminie.
Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie skardze dalszego biegu. Skargę tę należało zatem odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.