Uzasadnienie
Decyzją z 5 września 2022 r. (nr UP-713/2022) Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję tego organu z 11 lipca 2022 r. o odmowie umorzenia W.T. – nazywanemu dalej "Skarżącym", należności z tytułu składek.
Następnie w piśmie z 29 września 2022 r. – zaadresowanym do "Pani Prezes ZUS Getruda Uścińska", a zatytułowanym "odniesienie do decyzji" – Skarżący krytycznie odniósł się do treści powyższej decyzji.
Zarządzeniem z 16 listopada 2022 r. starszy referendarz sądowy wezwał Skarżącego do oznaczenia rodzaju pisma oraz oznaczenie sądu, do którego zostało ono skierowane.
W zarządzeniu tym zakreślono stronie siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 art. 46 § 1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm.; dalej jako "P.p.s.a.").
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została dwukrotnie awizowana: wpierw 22 listopada 2022 r., a następnie 05 grudnia 2022 r. Z uwagi na niepodjęcie jej w terminie, przesyłka została zwrócona 12 grudnia 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to art. 49 § 1 P.p.s.a. obliguje przewodniczącego do wezwania strony do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni. W przypadku nieuzupełnienia skargi w wyznaczonym terminie, podlega ona zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzuceniu w formie postanowienia, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te określa art. 46 § 1 P.p.s.a. wskazując między innymi, że każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane oraz oznaczenie rodzaju pisma. Skarżący został wezwany do uzupełnienia powyższych braków w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jakkolwiek pisma zawierającego wezwanie faktycznie nie odebrał, należy przyjąć, że zostało mu ono doręczone 12 grudnia 2022 r. w trybie przewidzianym w art. 73 § 4 P.p.s.a. Termin do uzupełnienia braków formalnych pisma upłynął zatem 19 grudnia 2022 r. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu.
W konsekwencji, działając na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.